各相關政府采購代理機構：

根據(jù)近期對全市政府采購代理機構執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查結果，為進一步規(guī)范政府采購代理服務行為，維護政府采購市場的公平、公正與透明，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購代理機構管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)及規(guī)章制度，我局現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、 檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

在本次監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)部分政府采購代理機構在執(zhí)業(yè)過程中存在以下突出問題：

1. 內(nèi)部管理制度不健全。 部分機構未建立完善的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制、風險防控、檔案管理等內(nèi)部管理制度，或雖有制度但未有效執(zhí)行，導致業(yè)務操作隨意性大，風險隱患增加。
2. 采購文件編制不規(guī)范。 部分機構編制的采購文件存在設置傾向性、排他性條款，技術參數(shù)指向特定供應商，資格條件設置不合理，評審標準不明確、不量化等問題，損害了潛在供應商的合法權益，影響了采購的公平性。
3. 開標評標組織程序不規(guī)范。 部分機構在組織開標、評標活動時，存在程序簡化、記錄不全、對評審專家管理不嚴、對供應商質(zhì)疑處理不及時不專業(yè)等現(xiàn)象，影響了采購活動的嚴肅性和公信力。
4. 信息發(fā)布不及時不準確。 未嚴格按照法定時限和指定媒體發(fā)布采購公告、中標（成交）結果等信息，或發(fā)布的信息內(nèi)容存在錯漏，影響了政府采購信息的公開透明。
5. 從業(yè)人員專業(yè)能力有待提升。 部分從業(yè)人員對政府采購法律法規(guī)和政策理解不深不透，業(yè)務操作不熟練，難以適應專業(yè)化、規(guī)范化的采購代理服務要求。

二、 整改要求

針對以上問題，各相關政府采購代理機構必須高度重視，立即開展自查自糾，并于收到本通知之日起15個工作日內(nèi)，對照問題清單制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限，并書面報送至鄂州市財政局政府采購管理辦公室。整改方案應包括但不限于以下內(nèi)容：

1. 完善內(nèi)部管理體系。 建立健全覆蓋全流程的內(nèi)部控制制度，強化制度執(zhí)行與監(jiān)督，確保各項業(yè)務活動有章可循、規(guī)范運作。
2. 規(guī)范采購文件編制。 組織從業(yè)人員深入學習法規(guī)政策，嚴格遵循公平競爭原則，確保采購文件內(nèi)容合法、合規(guī)、科學、嚴謹，杜絕歧視性、傾向性條款。
3. 嚴格程序執(zhí)行。 嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序組織采購活動，細化開標、評標、質(zhì)疑答復等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，確保全過程留痕、可追溯。
4. 加強信息公開。 落實政府采購信息公開主體責任，確保各類采購信息及時、準確、完整地在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。
5. 強化人員培訓。 制定年度培訓計劃，定期組織從業(yè)人員進行法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務技能培訓，提升專業(yè)化服務水平。

三、 后續(xù)監(jiān)管措施

我局將建立整改跟蹤督查機制，對相關代理機構的整改落實情況進行復核檢查。對逾期未報送整改方案、整改不力或敷衍塞責的機構，將依據(jù)相關規(guī)定采取約談負責人、責令限期改正、記錄不良行為、暫停直至取消其在本市行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購代理業(yè)務資格等措施，并予以公開通報。

規(guī)范政府采購代理服務，是優(yōu)化營商環(huán)境、提高財政資金使用效益、預防腐敗的重要舉措。各政府采購代理機構應切實履行主體責任，以此次整改為契機，全面加強自身建設，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務水平，共同維護鄂市政府采購市場的良好秩序。

特此函告。

鄂州市財政局
[發(fā)函日期：XXXX年XX月XX日]